★學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會議精神★

建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系

《法治日報》(2025年12月1日 第01版)

習(xí)近平總書記近日對全面依法治國工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“聚焦建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系、建設(shè)更高水平的社會主義法治國家,更加注重法治與改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)同,更加注重保障和促進(jìn)社會公平正義,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”。

“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從?！比嬉婪ㄖ螄w領(lǐng)域廣泛,涉及環(huán)節(jié)眾多,如果沒有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)之間就會割裂開來、各行其是,甚至相互矛盾、相互沖突。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,是習(xí)近平法治思想的重要內(nèi)容,是推進(jìn)全面依法治國的總抓手。完善中國特色社會主義法治體系,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù),是全面深化改革的必然要求,對于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào)“完善中國特色社會主義法治體系”,并把“社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”確立為“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一,要求“協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”。我們要牢牢扭住黨的二十屆四中全會提出的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實法治保障。

建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系,要牢牢把握中國特色社會主義這個定性。中國特色社會主義法治體系,是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在法治領(lǐng)域進(jìn)行的偉大歷史實踐,是社會主義的而不是其他的法治體系。要毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo),堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想為科學(xué)指引,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的強(qiáng)大真理力量和實踐偉力,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面。要推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化,堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系,要堅持系統(tǒng)觀念,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。法治體系建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效,實現(xiàn)法治領(lǐng)域各項改革同向發(fā)力,在目標(biāo)上相互配合、在實施中相互促進(jìn)、在效果上相得益彰。要堅持立法先行,深化立法領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌立改廢釋纂,加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系。要聚焦高效實施,深入推進(jìn)依法行政,健全嚴(yán)格執(zhí)法制度機(jī)制,著力推進(jìn)法治政府建設(shè);要強(qiáng)化制約監(jiān)督,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。要突出標(biāo)本兼治,完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,深入推進(jìn)法治社會建設(shè),營造全社會崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。要注重一體推進(jìn),加強(qiáng)涉外法治體系和能力建設(shè),更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。要完善黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。要加強(qiáng)數(shù)字法治建設(shè),推動法治建設(shè)與科技賦能深度融合,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段,為法治中國建設(shè)注入新動能。

建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系,要深化法治工作隊伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)。“人法兼資,而天下之治成。”法治人才培養(yǎng)是全面依法治國的基礎(chǔ)性工程,高素質(zhì)法治人才隊伍是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的重要支撐。沒有一支高素質(zhì)的法治工作隊伍,就不可能提高立法、執(zhí)法、司法、守法普法工作的質(zhì)量和效率,再完備的法律體系也難以變?yōu)榉ㄖ螌嵺`。

要堅持以習(xí)近平法治思想凝心鑄魂,加強(qiáng)理想信念教育,推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律;要加強(qiáng)教育、管理,引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任,滿腔熱忱投入社會主義法治國家建設(shè)。要研究謀劃新時代法治人才培養(yǎng)和法治隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。要完善法律職業(yè)準(zhǔn)入、資格管理制度,建立健全符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系。要推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展,更好發(fā)揮法學(xué)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,推動習(xí)近平法治思想理論研究成果向課程體系、教材體系、教學(xué)體系轉(zhuǎn)化,努力培養(yǎng)造就更多具有堅定理想信念、強(qiáng)烈家國情懷、扎實法學(xué)根底的法治人才,為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力人才保障。

壯闊征程催人奮進(jìn),法治建設(shè)重任在肩。我們要深學(xué)篤信踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國工作會議部署,以堅定的決心排除阻力、以昂揚(yáng)的姿態(tài)銳意進(jìn)取,建設(shè)更加完善的中國特色社會主義法治體系,奮力開創(chuàng)法治中國建設(shè)嶄新局面,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的壯闊征程中,譜寫法治中國建設(shè)更加精彩的華章。